膠東在線7月29日訊(記者 于虹萱)市面上的電子煙產(chǎn)品口味眾多、款式潮流，同時(shí)被商家打著“有助戒煙”、“更為健康”的標(biāo)簽飛快地發(fā)展和流行起來(lái)，深受廣大煙民、尤其是青年人的追捧，電子煙銷(xiāo)售點(diǎn)也如雨后春筍般涌現(xiàn)。記者在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅萊山區(qū)新世界百貨一樓，就有四家不同的電子煙品牌設(shè)立柜臺(tái)。電子煙是否真如商家宣傳的那般健康？電子煙產(chǎn)品的監(jiān)管情況如何？7月27日上午，在煙臺(tái)市煙草專(zhuān)賣(mài)局參加的“網(wǎng)上民聲嘉賓訪談”直播節(jié)目中，專(zhuān)賣(mài)科副科長(zhǎng)尹崇磊對(duì)電子煙相關(guān)問(wèn)題給予了現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)。

　　電子煙是一種模仿卷煙的電子產(chǎn)品，有著與卷煙相似的煙霧、味道和感覺(jué)。尹崇磊稱(chēng)，從目前的情況來(lái)看，“電子煙不屬于煙草專(zhuān)賣(mài)品，屬于受限制的合法商品”。日前，記者走訪了三家市面上常見(jiàn)的電子煙品牌進(jìn)行咨詢(xún)，銷(xiāo)售人員統(tǒng)一宣稱(chēng)吸食電子煙有助于戒煙、沒(méi)有二手煙，其中兩家強(qiáng)調(diào)“電子煙比普通香煙減害95%”，更有一位電子煙銷(xiāo)售人員告訴記者，電子煙“屬于一種水蒸氣”。在這樣的宣傳“轟炸”下，大部分消費(fèi)者很難不動(dòng)心。然而事實(shí)果真如此嗎？

　　實(shí)際上，電子煙主要由電池、加熱蒸發(fā)裝置和裝有煙液的煙管組成，可通過(guò)霧化手段將含有尼古丁的煙液變成蒸氣讓用戶(hù)吸入。查閱電子煙煙彈成分即可發(fā)現(xiàn)，尼古丁的存在讓“電子煙能幫助戒煙”的說(shuō)法立刻站不住腳。世界衛(wèi)生組織發(fā)布的《2019年全球煙草流行報(bào)告》中指出：“毫無(wú)疑問(wèn)，電子煙有害，應(yīng)當(dāng)加以管理�！�2019年中央廣播電視總臺(tái)的3·15晚會(huì)進(jìn)一步證明，長(zhǎng)時(shí)間吸食電子煙的青少年，同樣會(huì)產(chǎn)生對(duì)尼古丁的依賴(lài)。尹崇磊也說(shuō)：“吸食電子煙同樣是有害健康的，更不是一種戒煙手段�！薄巴耆�杜絕二手煙的傷害也是不現(xiàn)實(shí)的�！�

　　既然電子煙有害于健康，那么對(duì)于電子煙的銷(xiāo)售，尤其是面向未成年人銷(xiāo)售問(wèn)題的監(jiān)管則格外重要。然而，根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2019年發(fā)布的中國(guó)中學(xué)生煙草調(diào)查結(jié)果，初中學(xué)生電子煙使用率顯著上升。尹崇磊分析原因有二：其一，電子煙的宣傳新穎、口號(hào)響亮，青少年在好奇心理和求異心理的驅(qū)使下，很容易被吸引，且部分青少年喜歡把電子煙當(dāng)作掛飾佩戴；其二，“電子煙作為一種新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)的監(jiān)管措施仍需要加強(qiáng)和完善”。

　　據(jù)尹崇磊介紹，目前電子煙銷(xiāo)售暫不需要經(jīng)過(guò)煙草部門(mén)許可，但這并不代表對(duì)于電子煙的監(jiān)管十分松懈。今年3月，由工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局起草的《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例〉的決定(征求意見(jiàn)稿)》已向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中就提出“增強(qiáng)電子煙監(jiān)管效能”“將電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”等內(nèi)容。

　　在對(duì)于電子煙的一系列監(jiān)管措施中不難體會(huì)，國(guó)家和地區(qū)都十分重視對(duì)未成年人的保護(hù)。2019年11月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》。同年同月，國(guó)家衛(wèi)生健康委、中宣部、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、國(guó)家煙草局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ�》，提出“全面開(kāi)展電子煙危害宣傳和規(guī)范管理”。除此之外，今年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，也在一定程度上填補(bǔ)了國(guó)家層面電子煙監(jiān)管的立法空白，使對(duì)電子煙的監(jiān)管有法可依。

　　煙臺(tái)市煙草專(zhuān)賣(mài)局也正不斷行動(dòng)，保護(hù)我市未成年人免受電子煙侵害。自去年以來(lái)，市煙草專(zhuān)賣(mài)局按照市委市政府和山東省煙草專(zhuān)賣(mài)局的要求，聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展“守護(hù)成長(zhǎng)”電子煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大對(duì)電子煙實(shí)體經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管力度。今年，市煙草專(zhuān)賣(mài)局聯(lián)合市教育局等八個(gè)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境整治，目的就是為了加強(qiáng)對(duì)電子煙的監(jiān)管，取締空間范圍內(nèi)的零售點(diǎn)，零售戶(hù)也必須按規(guī)定張貼禁止向未成年人售煙的通告，并對(duì)此加大查處力度。

　　吸煙有害健康，電子煙并不例外。盡管目前對(duì)于電子煙監(jiān)管的法律法規(guī)亟待完善，但維護(hù)煙草市場(chǎng)秩序和保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，需要社會(huì)各界共同努力。如您發(fā)現(xiàn)身邊的涉煙違法犯罪行為，可撥打煙臺(tái)市煙草專(zhuān)賣(mài)局舉報(bào)電話6884110進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。