煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室于10月17日（星期五）下午舉行“回望十四五 奮楫啟新程”主題系列第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)煙臺(tái)市水利局黨組書記、局長(zhǎng)張祖玲；煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)張雷；煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)郝善丞；煙臺(tái)市水利局節(jié)水辦科長(zhǎng)冷淑嬌介紹有關(guān)情況，發(fā)布會(huì)由中共煙臺(tái)市委宣傳部副部長(zhǎng)趙向陽(yáng)主持。

　　2025.10.17 14：00

　　主持人：

　　各位記者朋友，女士們、先生們：

　　大家下午好！

　　歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“回望十四五 奮楫啟新程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)，主要向大家介紹“十四五”時(shí)期煙臺(tái)加快推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答大家關(guān)心的問題。

　　首先，我向大家介紹一下出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的發(fā)布人，他們是：煙臺(tái)市水利局黨組書記、局長(zhǎng)張祖玲先生；煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)張雷先生；煙臺(tái)市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)郝善丞先生；煙臺(tái)市水利局節(jié)水辦科長(zhǎng)冷淑嬌女士。

　　下面，請(qǐng)張祖玲局長(zhǎng)介紹有情況。

　　張祖玲：

　　各位新聞界的朋友們，同志們：

　　大家下午好！歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，首先對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市水利工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

　　“十四五”以來(lái)，全市以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，以推動(dòng)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以構(gòu)建“兩干五庫(kù)七脈支撐、三區(qū)五源五水統(tǒng)籌”的現(xiàn)代水網(wǎng)為主線，全力推進(jìn)水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，成功入選首批國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)，獲得全國(guó)再生水利用重點(diǎn)城市、現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣縣域國(guó)家試點(diǎn)等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)及數(shù)字孿生先行先試等省級(jí)榮譽(yù)34項(xiàng)，為建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市和環(huán)渤海地區(qū)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐和保障。

　　一、五年來(lái)，水安全保障更加可靠。作為現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的國(guó)家隊(duì)和先鋒隊(duì)，我市立足全面提升水安全保障能力，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，攻堅(jiān)突破，新增供水能力8600萬(wàn)方。一是水利投資持續(xù)擴(kuò)增。從“十四五”初期的年投入40億元，到2025年計(jì)劃完成61億元，年度提增近20%，“十四五”期間完成投資將達(dá)到280億元，在“十三五”高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)10%，創(chuàng)歷史新高。二是重大工程不斷投建。煙臺(tái)60多年來(lái)新建的唯一一座大型水庫(kù)，老嵐水庫(kù)建成，并下閘蓄水，王屋大型水庫(kù)完成增容，山吳家水庫(kù)加快建設(shè)，南泗莊水庫(kù)年內(nèi)開工，崖后水庫(kù)完成規(guī)模論證，新增蓄水能力2.25億方，總庫(kù)容較“十三五”末提高12%。三是防洪體系更加牢固。完成河道治理730公里，5級(jí)以上堤防達(dá)標(biāo)率由60%提高到90.1%。2022年在全省率先完成一輪小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。在全省率先優(yōu)化防汛指揮體系，建立“水利管防、應(yīng)急管救、上下聯(lián)動(dòng)，高效協(xié)同”防汛抗旱指揮新體系。針對(duì)趨多、趨頻、趨強(qiáng)、趨廣的極端氣候形勢(shì)，強(qiáng)化汛前防御、汛中調(diào)度、春伏抗旱和應(yīng)急處突措施，有力應(yīng)對(duì)旱澇急轉(zhuǎn)和連續(xù)多年豐水期等極端天氣，有效抵御歷史第二至第五等四年高強(qiáng)度降雨及梅花、杜蘇芮等多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵襲。

　　二、五年來(lái)，水資源配置更加科學(xué)。緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)與水資源相均衡，煙臺(tái)以全省1/20的水資源總量，養(yǎng)育了全省1/14的人口，灌溉了全省1/18的耕地、貢獻(xiàn)了全省1/9的GDP，用水效率全國(guó)全省領(lǐng)先。一是強(qiáng)化五源統(tǒng)配，剛性落實(shí)總量控制。落實(shí)“四水四定”長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌用好“地表水、地下水、外調(diào)水、淡化水、再生水”，嚴(yán)格用水總量控制，全市用水總量持續(xù)控制在11.42億立方米紅線以內(nèi)。二是優(yōu)化資源配置，精準(zhǔn)保障發(fā)展大局。優(yōu)先保中心，系統(tǒng)規(guī)劃三線調(diào)水，構(gòu)建中心城區(qū)多源互補(bǔ)的供水網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)保發(fā)展，跟蹤保障裕龍化工、蓬萊化工產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)項(xiàng)目需求，完成70例水權(quán)交易，非常規(guī)水利用量達(dá)到1.08億立方米。戰(zhàn)略保應(yīng)急，構(gòu)建地下水、客水聯(lián)合保障體系，3座地下水庫(kù)應(yīng)急調(diào)節(jié)能力達(dá)到1.3億立方米，客水引調(diào)累計(jì)突破2.78億立方米。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能，全面落實(shí)從嚴(yán)監(jiān)管。貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，建立常態(tài)化監(jiān)管體系，打造全覆蓋、在線化、精準(zhǔn)化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市2萬(wàn)多個(gè)取水口進(jìn)行信息核查、2634個(gè)非農(nóng)取水口建立計(jì)量檔案，實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)畝以上灌區(qū)渠首取水遠(yuǎn)程計(jì)量100%接入，建立全市取水口“一張圖、一本賬”，形成水資源管控長(zhǎng)效化機(jī)制。

　　三、五年來(lái)，水生態(tài)建設(shè)更加和諧。“河湖長(zhǎng)+”工作機(jī)制高效運(yùn)行，“三管三治三化”成效明顯，河湖生態(tài)建設(shè)保護(hù)邁入新階段。一是河湖岸線管控更加有力。深化標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)格化建設(shè)，提升管護(hù)能力水平，推動(dòng)4800余名河湖長(zhǎng)有能有為；創(chuàng)建“小水滴”護(hù)河志愿品牌，建立多元的社會(huì)監(jiān)管合力，“千長(zhǎng)上崗、萬(wàn)眾護(hù)河”巡河護(hù)水規(guī)范有效；常態(tài)化推進(jìn)河湖“清四亂”，解決了一批歷史遺留問題，保持重大問題動(dòng)態(tài)清零。二是幸福河湖建設(shè)不斷提質(zhì)。開展農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)三年攻堅(jiān)，推動(dòng)“縣域母親河”全流域治理，累計(jì)整治農(nóng)村河道5800余公里，省級(jí)及以上幸福河湖實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，今年年底將達(dá)到47條。啟動(dòng)“十廊百河千村”幸福河湖建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)10條全流域生態(tài)廊道、100條市級(jí)以上幸福河湖，惠及1000個(gè)以上村（社區(qū)），努力提供更多親水、樂水、享水的便利條件和空間。三是水土保持治理持續(xù)增效，到今年年底治理水土流失面積1002平方公里，完成96條河道水系綠化，重點(diǎn)河流全覆蓋，水土保持率由68.5%提升到71.8%，超計(jì)劃完成任務(wù)。

　　四、五年來(lái)，水民生福祉更加厚實(shí)。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持治水促發(fā)展、興水惠民生，不斷加大民生水利建設(shè)力度，人民群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。一是農(nóng)村供水?dāng)U面提質(zhì)。聚焦農(nóng)村規(guī)�；�供水覆蓋面不足、單村供水保障能力弱的民生短板，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，開展農(nóng)村供水保障攻堅(jiān)行動(dòng)，預(yù)計(jì)到今年年底，新建續(xù)建21座水廠投入運(yùn)營(yíng)，日供水能力提升22萬(wàn)噸，5310個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�供水，規(guī)�；�供水村莊完成數(shù)量是“十二五”“十三五”10年的3倍，規(guī)�；�供水覆蓋人口比例提升到85%，在2024年實(shí)現(xiàn)工程全覆蓋基礎(chǔ)上，2025年實(shí)現(xiàn)縣域公司統(tǒng)管全覆蓋。二是庫(kù)區(qū)移民安居樂業(yè)。持續(xù)開展“富美庫(kù)區(qū)”建設(shè)，累計(jì)投資5.8億元，建設(shè)移民美麗家園項(xiàng)目713個(gè)，實(shí)施生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目181個(gè)，受益移民9.1萬(wàn)人，移民人均可支配收入較“十三五”年均增長(zhǎng)6.8%，“產(chǎn)業(yè)成帶、村居成景、富裕成風(fēng)”的移民后扶格局逐步呈現(xiàn)。三是農(nóng)田灌溉服務(wù)有力。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，構(gòu)建水權(quán)分配、水價(jià)形成等“六項(xiàng)機(jī)制”，在農(nóng)業(yè)水價(jià)改革區(qū)推行精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等，完成改革面積216萬(wàn)畝。統(tǒng)籌謀劃建設(shè)農(nóng)田灌區(qū)，提升灌溉水源保障能力，加大節(jié)水技術(shù)研發(fā)與推廣，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升到0.6778，居全省前列，有力支撐全市糧食持續(xù)豐收。

　　五、五年來(lái)，水經(jīng)濟(jì)活力更加強(qiáng)勁。深入實(shí)施“水網(wǎng)+”行動(dòng)，大力建設(shè)“三網(wǎng)四帶”，強(qiáng)化多業(yè)態(tài)融合，加快河湖生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“以水興城、攜河發(fā)展”。一是助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)、節(jié)水產(chǎn)業(yè)。協(xié)助節(jié)水產(chǎn)業(yè)企業(yè)獲得節(jié)水貸8000萬(wàn)元，為海陽(yáng)核電等5家工業(yè)企業(yè)減免20%水資源稅，招遠(yuǎn)黃金膜公司分離膜產(chǎn)能提升至1000萬(wàn)平方米/年；再生水供工業(yè)園區(qū)用水規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)噸/日，全國(guó)領(lǐng)先，萬(wàn)華工業(yè)園智能化現(xiàn)代反滲透膜技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先，穩(wěn)定盈利。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村共富。以水為源、以流域?yàn)榫�，結(jié)合治水、管水、用水，傾力發(fā)展沿河特色農(nóng)業(yè)，瀑拉河葡萄酒莊、龍泉河大櫻桃、濯村小流域梨園、國(guó)路夼小流域高品質(zhì)蘋果等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷成長(zhǎng)壯大，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，助力鄉(xiāng)村美麗富饒。三是豐富水韻文旅。圍繞美麗河湖、水利風(fēng)景區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)掘歷史、文化、民俗資源，構(gòu)建高層次水旅產(chǎn)業(yè)體系。打造昆崳山漢河生態(tài)旅游、東村河地雷戰(zhàn)紅色記憶、朱柳河動(dòng)漫鄉(xiāng)村等濱水旅游示范帶，讓群眾貼近自然、感受歷史、記住鄉(xiāng)愁。

　　下步，市水利局將按照市委、市政府部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)謀劃“十五五”發(fā)展任務(wù)，凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，為煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的水安全保障。

　　我就介紹這些，謝謝大家！

　　主持人：

　　感謝張局長(zhǎng)的全面介紹。

　　下面，進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家舉手示意我。

　　煙臺(tái)市融媒體中心記者提問：

　　“十四五”期間，煙臺(tái)成功創(chuàng)建山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)、入選首批國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，進(jìn)展和成效情況如何？

　　張雷：

　　2023年8月和9月，煙臺(tái)先后了入選山東省市級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)示范區(qū)和首批國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，全國(guó)七個(gè)地市之一，全省唯一。三年來(lái)，傾力打造國(guó)家和省水網(wǎng)建設(shè)的市域范例，取得了顯著成效，得到了水利部和省水利廳的充分肯定，2023年、2024年先后2次在水利部召開的水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上做典型發(fā)言。2024年11月，在全省齊魯水文化論壇上就水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)融合發(fā)展做典型發(fā)言。

　　堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)行高位推動(dòng)。高規(guī)格召開加快水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)會(huì)議，出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于加快國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的意見》《煙臺(tái)市水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，開展三年攻堅(jiān)行動(dòng)，聚力打造市域現(xiàn)代水網(wǎng)新格局，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)水網(wǎng)緊密銜接、互聯(lián)互通。突出目標(biāo)帶動(dòng)。創(chuàng)新構(gòu)建水利高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)示范標(biāo)識(shí)，首創(chuàng)現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系，從更高維度推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)高質(zhì)量建設(shè)。狠抓工程拉動(dòng)。既抓“百項(xiàng)千億”工程建設(shè)，又抓“微改精提”管理項(xiàng)目。創(chuàng)建期間，圍繞供水保障、防洪減災(zāi)、生態(tài)建設(shè)等實(shí)施180余項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，完成各項(xiàng)投資210億元，位居全省前列。

　　堅(jiān)持實(shí)干為要，攻堅(jiān)突破促實(shí)施，推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)取得新成效。聚力解決新老水問題，先后組織開展現(xiàn)代水網(wǎng)、農(nóng)村供水、“母親河”全流域治理、農(nóng)村生態(tài)河道治理、節(jié)水控水等“十大攻堅(jiān)”行動(dòng)，全力加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)步伐。進(jìn)一步織密織牢水安全保障網(wǎng)。加強(qiáng)水資源開發(fā)利用與配置工程建設(shè)，老嵐水庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)行；強(qiáng)化水資源統(tǒng)籌，加大非常規(guī)水利用，科學(xué)調(diào)引客水，有力保障全市供水需求。進(jìn)一步織密織牢水民生服務(wù)網(wǎng)。聚力農(nóng)村供水，投入前所未有的資金和力量，構(gòu)建“發(fā)展規(guī)�；�、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、水源地表化、水廠標(biāo)準(zhǔn)化、管服一體化”保障體系，讓更多的農(nóng)村群眾和城市居民一樣喝上安全水、放心水，工作做法入選省典型經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步織密織牢水環(huán)境保護(hù)網(wǎng)。多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化水土保持綜合防治，建成420公里的高品質(zhì)美麗幸福河湖，2000余公里水系綠化帶。一以貫之落實(shí)河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化河湖管護(hù)，狠抓控源截污，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，改革創(chuàng)優(yōu)，賦予現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)新動(dòng)能。堅(jiān)持兩輪驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，市級(jí)智慧水利服務(wù)平臺(tái)順利投入使用，市縣協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)工程數(shù)字孿生建設(shè)，精心打造孿生水網(wǎng)。強(qiáng)化改革創(chuàng)新，啟動(dòng)10+N改革攻堅(jiān)，探索集水源、水權(quán)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)扔谝惑w的水價(jià)綜合改革、水資源管理機(jī)制改革等，水權(quán)交易、再生水利用、“以電折水”、水資源利用效率走在全省前列。堅(jiān)持兩手發(fā)力。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，市縣設(shè)立水利投資平臺(tái)12家，探索水網(wǎng)工程“投建管運(yùn)一體化”新模式，政府資金占多年投資總量40%以上，發(fā)揮出壓艙石作用。強(qiáng)化“政銀企”協(xié)作，拉動(dòng)社會(huì)投入，獲得授信加貸款80億元，社會(huì)融資占年度資金投入比例攀升至60%左右。堅(jiān)持兩山轉(zhuǎn)化。推動(dòng)“水網(wǎng)+”融合發(fā)展，加快水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，建成了福山清陽(yáng)河、萊山逛蕩河、招遠(yuǎn)龍王湖、龍口泳汶河、昆崳山漢河、海陽(yáng)富水河等一批“水城融合”、“水產(chǎn)融合”、“水業(yè)融合”范例，有力促進(jìn)了全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　魯網(wǎng)記者提問：

　　“十四五”以來(lái)，煙臺(tái)極端天氣多發(fā)、頻發(fā)，煙臺(tái)在防范應(yīng)對(duì)方面都采取了什么措施？

　　郝善丞：

　　近年來(lái)，極端天氣事件呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)，春旱、伏旱、秋汛、旱澇急轉(zhuǎn)、連旱連澇時(shí)有發(fā)生，氣候變化導(dǎo)致的洪澇干旱災(zāi)害比預(yù)期更加深遠(yuǎn)和強(qiáng)烈。

　　從近五年情況看，煙臺(tái)市防汛抗旱形勢(shì)主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

　　年均降雨量普遍偏大，十四五這五年的降雨量均超過了常年平均降雨量，其中2022、2024、2025、2021四年平均降水量都超過了900毫米，分別位列歷史降雨量的第二至第五位，這五年是煙臺(tái)市防汛史上一個(gè)重要的豐水期，而且連續(xù)五年的豐水年在煙臺(tái)歷史上也屬于第一次。

　　極端天氣多發(fā)頻發(fā)，2021、2022、2025等三年遭遇歷史罕見嚴(yán)重秋汛，2022年、2023年連續(xù)遭遇臺(tái)風(fēng)“梅花”“杜蘇芮”，其中梅花臺(tái)風(fēng)是有水文資料以來(lái)，第一個(gè)全程由南向北穿越煙臺(tái)的臺(tái)風(fēng)，全市過程降雨量209.9毫米，其降雨量之大、覆蓋面之廣、致災(zāi)性之強(qiáng)，歷史罕見。

　　旱澇急轉(zhuǎn)愈發(fā)明顯，2024年-2025年連續(xù)兩年遭遇旱澇急轉(zhuǎn)，2024年6月份降雨量?jī)H為41.1毫米，較6月份多年平均降水量偏少44.7%；7月份量降水量則高達(dá)456.6毫米，較7月份多年平均降水量偏多159.9%，為有水文記錄以來(lái)單月歷史降雨量極值。今年7月平均降水量?jī)H93.9毫米，比歷年同期偏少46.6%；8月平均降水量高達(dá)282.7毫米，比歷年同期偏多71.6%；9月降水量達(dá)189.1毫米，比歷年同期偏多195.6%。持續(xù)的強(qiáng)降雨使得后汛期防汛壓力驟增。

　　從防范應(yīng)對(duì)看，市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，每年召開全市防汛抗旱工作會(huì)議進(jìn)行部署，每逢強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都會(huì)專門調(diào)度安排。市防指發(fā)揮牽頭抓總作用，緊密銜接防、搶、救責(zé)任鏈條，協(xié)同各級(jí)各有關(guān)部門同向發(fā)力、嚴(yán)防死守。

　　高點(diǎn)定位筑牢基礎(chǔ)。全市共落實(shí)防汛責(zé)任人及預(yù)警人員1.18萬(wàn)人，組建防汛專業(yè)隊(duì)伍99支、5912人，儲(chǔ)備防汛物資規(guī)模1.73億元。通過隊(duì)伍前置、物資預(yù)置、加強(qiáng)巡查，有力確保了各類水庫(kù)、骨干河道無(wú)一出險(xiǎn)。

　　主動(dòng)防御提前預(yù)警。市防指先后召開強(qiáng)降雨調(diào)度會(huì)商會(huì)議41次，發(fā)布防汛Ⅲ級(jí)預(yù)警2次、IV級(jí)預(yù)警6次，發(fā)送山洪災(zāi)害預(yù)警短信1.14萬(wàn)條、印發(fā)會(huì)商意見19期，防汛重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度441次，報(bào)送各類汛情46次。

　　精準(zhǔn)施策形成合力。充分發(fā)揮防指統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職責(zé)，組織各有關(guān)部門建立“預(yù)警-研判-指令-落實(shí)”閉環(huán)停產(chǎn)撤人機(jī)制，應(yīng)急部門累計(jì)撤離礦山井下作業(yè)人員3.8萬(wàn)余人次，住建部門組織高空作業(yè)人員停工2.6萬(wàn)余人次，海漁部門組織漁船歸港1093艘次，撤離作業(yè)人員1.1萬(wàn)人次。同時(shí)，加強(qiáng)汛末雨洪資源攔蓄利用，截至10月17日，全市水庫(kù)當(dāng)前蓄水量10.1億立方米，占汛末蓄水位對(duì)應(yīng)庫(kù)容（11.13億立方米）的90.7%，比歷年同期偏多64%。位列歷史第1位。

　　從未來(lái)形勢(shì)看，隨著全球氣候持續(xù)變暖和降水帶北移的趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前連續(xù)6年豐水年的實(shí)際，市水利局將始終保持高度警惕，統(tǒng)籌考慮澇旱急轉(zhuǎn)與連續(xù)洪澇的可能性，堅(jiān)持“預(yù)字當(dāng)先、以防為主”，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見和處置能力，做好豐水期與枯水期兩手準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類極端情況，全力確保全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　大眾日?qǐng)?bào)記者提問：

　　作為北方嚴(yán)重缺水城市之一，煙臺(tái)以占全省1/20的用水量貢獻(xiàn)了1/9的GDP，在水資源節(jié)約集約利用方面有何亮點(diǎn)做法？

　　冷淑嬌：

　　煙臺(tái)市為北方沿海缺水城市，人均水資源量415立方米，僅占全國(guó)平均水平的1/5。近年，煙臺(tái)市深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”工作方案，將“精打細(xì)算用好水、從嚴(yán)從細(xì)管好水、千方百計(jì)護(hù)好水”落到實(shí)處，爭(zhēng)取到多個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)，全國(guó)首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)掛鉤“節(jié)水貸”工作成效受到全國(guó)節(jié)水辦推介，海水淡化利用典型做法被光明日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。

　　精打細(xì)算用好水，強(qiáng)化以水而定促發(fā)展。統(tǒng)籌節(jié)水發(fā)展，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域抓節(jié)水，萬(wàn)華工業(yè)園全鏈條節(jié)水做法入選中國(guó)節(jié)水經(jīng)典案例，全市水資源節(jié)約集約利用、非常規(guī)水利用等經(jīng)驗(yàn)做法在光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)水利報(bào)等報(bào)道，6家企業(yè)成功入選省級(jí)節(jié)水產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。統(tǒng)籌“五水”優(yōu)配，全面優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)地表水，保護(hù)利用地下水，加快使用再生水，有效配置海淡水，綜合調(diào)配外調(diào)水，全市非常規(guī)水利用量達(dá)到1.08億立方米，較“十三五”期末增加了6倍。統(tǒng)籌用水保障，跟蹤服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目用水需求，開通“綠色通道”完成山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園等化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證審批，解決福山葛洲壩水務(wù)等項(xiàng)目新增取水指標(biāo)問題，保障了全市重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　從嚴(yán)從細(xì)管好水，實(shí)現(xiàn)水資源管控全覆蓋。強(qiáng)化水資源剛性約束，出臺(tái)地下水管理和保護(hù)、非常規(guī)水配置利用等系列文件，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格用水總量和強(qiáng)度雙控，實(shí)現(xiàn)制度體系全覆蓋，“十四五”期間，全市用水總量穩(wěn)定控制在11.42億立方米以內(nèi)。建立全市取水口“一張圖、一本賬”，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉“以電折水”取水計(jì)量，規(guī)模以上非農(nóng)取水單位和5萬(wàn)畝以上灌區(qū)渠首取水實(shí)現(xiàn)在線計(jì)量監(jiān)測(cè)，定期開展取用水專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管范圍全覆蓋，違規(guī)取水問題整改率達(dá)到100%。構(gòu)建統(tǒng)一水資源管理平臺(tái)，推廣應(yīng)用智能化計(jì)量設(shè)施，實(shí)現(xiàn)信息化管理全覆蓋，由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前提醒，對(duì)即將超計(jì)劃、超許可取用水戶及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，有效避免了超計(jì)劃超許可現(xiàn)象發(fā)生。

　　千方百計(jì)護(hù)好水，助推全社會(huì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。守護(hù)水源地“源頭活水”，全面梳理全市重要飲用水水源地名錄，開展安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)，保障水源地供水安全。維系河流“生態(tài)水量”，加強(qiáng)重點(diǎn)河流生態(tài)水量保障，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，優(yōu)化水利工程運(yùn)行調(diào)度，“十四五”期間，全市重點(diǎn)河流生態(tài)水量均達(dá)到目標(biāo)要求。保持地下水“采補(bǔ)平衡”。嚴(yán)格落實(shí)地下水量水位雙控，加強(qiáng)地下水超采綜合治理，“十四五”期間，全市地下水開發(fā)利用量保持在3.6億立方米左右，始終控制在省下達(dá)的4.97億立方米目標(biāo)以內(nèi)，地下水平均埋深4.31米，較“十三五”期末上升了1.03米。凝聚社會(huì)“護(hù)水共識(shí)”。每年組織開展政校企節(jié)水論壇、地標(biāo)亮節(jié)水、節(jié)水五進(jìn)、唱響節(jié)水等系列節(jié)水護(hù)水活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與水資源保護(hù)的濃厚氛圍。

　　主持人：

　　感謝冷科長(zhǎng)，提問環(huán)節(jié)就到這里。

　　各位記者朋友們！

　　水利事業(yè)是“國(guó)之命脈、民生根基”，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵保障。希望大家圍繞今天發(fā)布的內(nèi)容，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用短視頻、長(zhǎng)圖、簡(jiǎn)訊、深度報(bào)道等靈活多樣的傳播形式，生動(dòng)解讀水利政策，普及節(jié)約用水知識(shí)，切實(shí)做好防汛抗旱應(yīng)急科普宣傳和信息發(fā)布等工作。

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)就到這里，感謝四位發(fā)布人，感謝記者朋友！稍后我們繼續(xù)召開“回望十四五 奮楫啟新程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)民政專場(chǎng)，一會(huì)見！